浮云县，位于翕州境内，方圆一百二十余里。

汉景帝时期设县后，被分封给江都王刘非，当地人口引富春江灌溉，得良田两千多顷。

汉武帝继位之后，大力推行“推恩令”，刘非封地收回，浮云县被纳入到广陵郡。

隋末唐初，天下大乱，浮云及周边诸地收到兵乱、瘟疫、洪水等破坏，人口大量流失，从此一蹶不振。

杨行密建立南吴之后，复设浮云县，但由于连年战争，大量土地荒芜。

到了南唐建国，此地经营稍稍有些起色，但整体上处于“人口少、荒地多”的局面，刘政咨曾经向李煜建议，让郑彦华前往浮云县做“县令”（第22章 事后复盘（二））。

要一名军事将领去做“县令”，显然不是真实目的。

当时，“契丹使节事件”牵扯人数众多，都关进监狱也不是办法，杀了吧，罪过也没那么大。

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