这些人毕竟是草原的统治者，从未想过彻底交出手中的权力。
依照轲比能的说法，既能保留名义上的臣服，又不失去对部族的实际控制权，何乐而不为？
大帐内气氛又重新变得微妙，张飞听着这些人的言辞，怒气再度攀升，猛然一拍腰间的武器，刚想出言训斥，却被刘虞抬手制止了。
张飞这才作罢，冷哼一声，重重将手中的兵器往地上一杵，震得地面轻微颤动，显然怒火未消，但他还是强忍着没有再上前。
此时，刘虞微微眯起眼睛，心中已有了定计，他知道这些部族首领是想要争取更多的自治权力，但大将军刘轩早有交代，这一次设立草原自治州，不仅仅是为了名义上的管辖，而是要真正将草原纳入汉朝的统治体系，彻底解决草原问题，避免后患。
刘虞清楚，今天绝不能让他们再像以往那样只是口头臣服。
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